推进国家安全体系和能力现代化——十八论学习贯彻党的二十届三中全会精神

　　南方日报评论员

　　“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把维护国家安全放到更加突出位置，对推进国家安全体系和能力现代化进行专门部署，为破解我国国家安全面临的新形势新问题、进一步推进新时代新征程国家安全工作提供了行动指南。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。二者犹如车之两轮、鸟之两翼，任何一方面有明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，创造性提出总体国家安全观，从全局上对国家安全工作进行顶层设计，对各重要领域的国家安全作出一系列重大决策部署，为新时代党和国家事业顺利推进提供安全保障。面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，以新安全格局保障新发展格局，走出一条中国特色国家安全道路，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

　　国家安全是安邦定国的重要基石。习近平总书记强调：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，推进国家安全体系和能力现代化，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。全会《决定》围绕推进国家安全体系和能力现代化，从健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制等方面提出了一揽子改革任务要求，指向明确，路径清晰，可操作性强。在强国建设、民族复兴的新征程，必须全面落实《决定》，坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。也只有坚定不移推进国家安全体系和能力现代化，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，才能始终把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

　　实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。根据全会部署，要强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能；健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，完善食品药品安全责任体系，健全生物安全监管预警防控体系，加强网络安全体制建设，建立人工智能安全监管制度；坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，探索建立全国统一的人口管理制度，健全社会工作体制机制，推进信访工作法治化，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制；建立健全周边安全工作协调机制，强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制，深化安全领域国际执法合作，维护我国公民、法人在海外合法权益，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，健全维护海洋权益机制，完善参与全球安全治理机制。

　　“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”广东肩负着守好国家安全“南大门”的政治责任，全省上下要提高政治站位，深入学习贯彻全会精神，持续推进国家安全体系和能力现代化，办好保证国家安全这件“头等大事”，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列筑牢国家安全屏障。